三是配套立法与《监察法》的关系。

要坚持固边兴边，筑牢国家安全屏障。在法治轨道上推进西藏治理体系和治理能力现代化。

要保护信教群众宗教信仰自由权利，最大限度团结信教群众，耐心细致做信教群众工作。要坚持总体国家安全观，坚持独立自主自办原则，统筹推进相关工作。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。全面依法治藏，要始终坚守人民立场，坚持以人为本、执政为民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治藏各领域全过程。要坚持党对西藏工作的领导，坚定政治方向，强化责任落实，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。

要始终保持党同人民群众的血肉联系，维护各族人民的根本利益、合法权益，积极回应人民群众新要求新期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业西藏工作必须坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。司法制度的实效性高，可以增进公众对裁判过程和结果的信任。

人们对法官信任与否归根结底取决于法官的人格特征，即法官的品格、能力和责任。此外，法官法律信念缺失、司法能力不强、司法队伍存在腐败现象等也会严重影响司法公信力的提升。公众对司法者的信任，不仅是信任具体的人，更是对非人格化制度的信任，相信在制度约束之下司法者会按照制度的要求行为，制度会得以有效执行。只有让公众在执法和司法的过程中感受到公平正义，才能提高司法的公信力。

总之，司法依赖于公众的信赖而生存。这一信任机制发生于法院对法官的选任过程之中。

制度是现代社会合理有效的信任建构机制。长期的职业训练、严格的资格认定以及行业内部的道德自律，可以为司法体系树立一种对能力、责任和品格的信任。为提升人民群众的信任，一是对具有争议的、社会上有重大影响性案件引入陪审制度，建立民意进入司法的法定渠道。最后，司法信任建立后还需要保持，维系公众信心与信任的根本在于法治教育，重要途径是吸引公众参与司法。

司法公信力，即司法机关行使宪法与法律赋予的权力、赢得公众信赖与认可的能力。为提升案件当事人的信任，建议在立法层面设立案件跟踪回访制度，司法相关部门收集当事人对司法裁判满意度的相关数据，进行实证分析。社会公众法律意识的缺失，公众观念、视角与思维的局限都会影响其对司法的评价，制约司法信任的实现。公众对司法的信任，来自法院和法官捍卫法律及其基本价值的司法实践。

一方面，信任主体的理性有限和经验不足。深入完善司法机关的新闻公布制度，尤其是对在社会上有重大影响的案件赋予媒体相应的权利，司法机关有义务配合媒体适时报道案件进展情况。

高度重视并提升司法公信力，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。对于刑事审判，确立特定案件定罪与量刑程序分离制度，可以增强被告人对法官行使自由裁量权的信任。

司法制度低效、拖拉、延迟，会直接损害公众对司法程序的信任。习近平总书记强调，司法体制改革要坚持以提高司法公信力为根本尺度。现代司法信任需要建立在主体认知和评价基础上，是社会公众通过与司法机关直接互动或者间接影响而形成的对司法运行过程及其结果的服从、接受和支持。通过与司法的互动，公众可以感知司法规律，容易形成司法价值共识，提高对司法活动的认同。其次，司法裁判结果具有合理性、符合人民的公意，经得起来自社会各方面的正当性检验。品格信任，即公众是否相信司法人员代表公平正义，公众的正义感能否获得满足是司法信任产生和存续的重要条件。

依法裁判是实现司法公正的前提，更是提升司法公信力的基本要求。在现代法治社会，要妥善处理好司法权运作和公众认知之间的关系。

因此，司法信任能否取得，很大程度上取决于是否有司法制度予以有效保障。第二，制度实效是司法取得信任的外部条件。

另一方面，大力开发和利用人工智能、大数据技术辅助提升社会整体信任，依靠区块链技术建设覆盖全国的司法信任网络。第四，法官普遍信任机制是基于对法官所具备的专业知识和职业素养的信任。

公众对司法认知的改变直接引起信任心理的变化，公众对司法的内心感受与情感体验对其信任心理的形成有重要影响。司法信任是社会公众对司法的预期，国家治理体系的有效运转离不开公众对司法机构的信任。人们的信任心理或者观念是社会条件、历史文化传统等诸多因素长期共同合力的结果，而且会随个体经验、学习成长和社会环境变化不断调整，形成相对稳定的信任态度。为此，必须抓紧完善提升社会整体信任的制度。

加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，提高司法质量、效率、公信力。第三，司法积极有效回应社会需求，与民意形成良性互动。

司法不被信任并不是社会公众对法律正当性的否定，而是对法律实际效力的怀疑。一方面，建立媒体和司法机关良性互动机制。

如果司法人员与社会公众及当事人互动不足，司法活动过度依赖司法机关自身的解释，裁判结果与社会主流意识和当事人诉求隔离，都容易形成司法专断，导致社会公众误解、司法失信于民。司法获得信任既取决于实体公正，还取决于程序公正。

第四，法官人格特征是司法取得信任的内在条件。要提高司法活动的透明度、推进司法信息公开。二是健全和完善冤假错案纠正、追责制度，实行案件编号终身制、裁判文书质量抽查制。同时，可以增强司法对公众心理诉求的回应，增加司法裁判的可接受性。

能力信任，即法官的职业化能力，公众是否相信司法人员有足够的能力依法裁判，是对有技术能力的角色行为的期望而形成的技能信任。习近平总书记强调，要由人民来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。

责任信任，即公众对法官履行其义务和责任的期望而形成的责任信任。司法不被信任的主要原因 司法信任具有主观性，在很大程度上依赖社会公众对各种司法运行状况的主观评判。

首先，法院要与时俱进地适用和解释法律，法官坚持依法办案同时要关注社会效果。司法取得信任的实现路径 第一，法院和法官树立新型司法信任理念，通过司法公正和依法司法来赢得社会公众的认同和肯定